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近日,習近平總書記作出重要指示,強調要鍥而不舍落實中央八項規定精神,推進作風建設常態化長效化。作為改進作風的“鐵規矩”,中央八項規定條條都極其重要、款款要參照落實,而其中位列第一條的就是“改進調查研究”。正如習近平總書記反復強調的,“調查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項工作的基本功”,“是密切聯系群眾的重要途徑,是加強黨的作風建設的切入點和重要環節”。可以說抓好調查研究,既是久久為功改進作風的基礎環節,更是長效之舉。
當前,全黨上下大興調查研究之風,各方面對調查研究高度重視,將其作為想問題、作決策、辦事情的必經環節,不斷在求深、求實、求細、求準、求效上下工夫。但在現實中,調查研究仍不免受到“四風”問題的侵擾:有的“無實事求是之意,有嘩眾取寵之心”,在形式主義裹挾下搞走走過場、看看樣板的“盆景”式調研;有的“高高在上、漠視現實”,在官僚主義驅使下搞做指示多、虛心求教少的“欽差”式調研;有的“精神懈怠、不思進取”“揮霍享樂”,在享樂主義和奢靡之風誘導下搞浮光掠影、人到心不到的“蜻蜓點水”式調研,以及陣仗大派頭足、講排場亂鋪張的“擾民”式調研……種種歪風,不僅使調查研究掌握不了實際情況、找不到解決問題的辦法,還會給基層增加大量的負擔,必須下大氣力糾正,讓調查研究回歸本質,聚焦到解決問題這一根本目的上來。
找準找實調研選題,迫切需要解決什么就奔著什么去調研。調查研究是謀事之基、成事之道,必須做足準備、謀定后動,切實以問題導向和目標導向指引調研方向。要直指問題,結合實際確定調研內容,突出重點、直擊要害,既要預見潮流所在和大勢所趨,又能看到“風起于青萍之末”的苗頭性、傾向性問題,著眼破解復雜難題、解剖典型案例等,實行問題大梳理、難題大排查。要緊扣新時代新征程使命任務需要,科學選題定題,以不斷實現人民對美好生活的向往、為推動高質量發展提供對策建議為出發點,以解決改革發展穩定中的具體問題、打通貫徹執行中的堵點淤點難點為落腳點,著眼前瞻新時代新情況、跟蹤重大工作項目等,找實找準具有牽引性和撬動性的關鍵靶點,精準切入事關基層之盼、民生之痛的緊要事項。
做深做細調研過程,掌握實情、把脈問診,問計于群眾、問計于實踐。要以科學的方式方法保障“深”,綜合采用“四不兩直”“蹲點調研”“解剖麻雀”等方式,切實用好問卷調查、走訪座談等傳統方法,大膽探索運用大數據、人工智能等現代信息技術手段,確保調研過程規范嚴謹、見質見效。要以廣泛的接觸了解保障“深”,以眼睛向下的決心和甘當小學生的精神,邁開步子,走出院子,去車間碼頭,到田間地頭,進行實地調研,既看“高樓大廈”又看“背陰胡同”,同真正明了實情的各方面人士溝通討論,重視聽取各方面意見包括少數人的意見、反對的意見,多在“俯身向下”中“望聞問切”,常在“刨根問底”中“挖掘本質”,系統全面掌握第一手資料和最客觀信息。要以細致的思考研判保障“深”,要用好“交換、比較、反復”的方法,抓住事物的本質和癥結所在,反映事物的全貌和特征,找到解決問題的有效辦法和途徑,切忌主觀臆斷,孤立地、片面地觀察事物,機械地、靜止地匯總情況。
用好用活調研成果,“研以致用”提出務實管用的破解之策。衡量調查研究搞得好不好,關鍵要看調查研究的實效,看調研成果的運用,看能不能把問題解決好。對調研得來的大量材料和情況,要認真研究分析,去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里,找到共性因素,得出規律性認識,思考凝練為更加符合實際、順應群眾意愿、能夠破題解難的真招實策,防止調查多研究少、情況多分析少,提出的對策建議大而化之、空洞抽象、不解決實際問題。對經過充分研究、比較成熟的調研成果,要及時上升為決策部署,轉化為具體措施;對尚未研究透徹的調研成果,要更深入地聽取意見,完善后再付諸實施;對已經形成舉措、落實落地的,要及時跟蹤評估,視情況調整優化。(楊巨帥)
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