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江蘇省無錫市濱湖區紀委監委把學習黨的創新理論擺在突出位置,認真學習習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想,從中汲取紀檢監察工作智慧和力量。圖為近日,該區紀檢監察干部在廉政警示教育基地接受教育。徐健聰 攝
紀檢監察研究是中國共產黨在不斷加強自身建設應對長期執政考驗中發展出來的,是在新時代全面從嚴治黨偉大實踐中完善起來的。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化時代化最新成果,是新時代紀檢監察工作的根本遵循。“六個必須堅持”精辟概括習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論以及貫穿其中的立場觀點方法,為高質量開展紀檢監察研究提供了重要遵循和行動指南。
必須堅持人民至上。堅持人民至上是紀檢監察研究的出發點和落腳點。人民是歷史的創造者,紀檢監察工作是人心工作、群眾工作,必須切實抓好民生保障,解決好人民群眾急難愁盼問題。開展紀檢監察工作,要始終把群眾需求放在首位,聚焦人民群眾反映強烈的突出問題,如教育醫療、養老社保、生態環保等民生領域作風和腐敗問題。要通過深入調研、分析研判,精準定位重點,確保人民群眾在正風肅紀反腐中感受到公平正義。相應地,紀檢監察研究必須聚焦群眾反映強烈的作風和腐敗問題,探索如何暢通群眾舉報渠道、如何推動解決教育醫療、養老社保等民生領域問題,確保研究成果能夠有效回應群眾關切。
必須堅持自信自立。堅持自信自立為紀檢監察研究提供堅實的精神支撐。要堅定制度自信,深刻認識我國紀檢監察體制在推進全面從嚴治黨、維護黨的先進性純潔性方面的顯著成效,堅定不移走中國特色反腐敗之路。要深入研究紀檢監察工作的歷史經驗和實踐成果,總結提煉適合我國發展的監督理念、制度和方法,增強在研究領域的自主性和創造性,以高度的自信自立推動紀檢監察研究不斷深入,為完善紀檢監察監督體系提供理論支持。在堅持自信自立的同時,要積極主動適應時代發展要求,以更加開放包容的姿態吸收借鑒一切人類文明成果,不斷推進紀檢監察監督理論創新、實踐創新和制度創新,結合我國實際進行創造性轉化和創新性發展。
必須堅持守正創新。堅持守正創新要求紀檢監察研究在堅守正道的基礎上開拓進取。“守正”就是要堅守馬克思主義基本原理,將黨的領導貫穿研究工作全過程各方面,準確把握紀檢監察工作的政治方向和職責定位。“創新”則是要緊跟時代步伐,結合新形勢新任務,創新監督方式方法。開展紀檢監察研究,一方面,要深化智慧監督建設,通過構建數據共享平臺、開發智能分析模型,實現對權力運行實時監測和預警。比如,利用大數據、人工智能等手段,提高監督的精準性和時效性。另一方面,要創新監督理念,探索創新針對新型腐敗和隱性腐敗以及新興領域的監督方式,適應經濟社會發展帶來的新挑戰。
必須堅持問題導向。堅持問題導向是紀檢監察研究的重要抓手。問題是時代的聲音,是推動工作進步的動力源泉。在研究中,要強化問題意識,深入分析當前紀檢監察工作中存在的問題和挑戰,比如監督力量分散、手段單一、“一把手”監督等難題。圍繞這些問題開展調查研究,找準問題癥結,提出有針對性和可操作性的解決方案。要關注紀檢監察工作中的新情況新問題,及時調整研究方向和重點,以解決實際問題為導向,推動工作不斷取得新成效。要著力構建全覆蓋的問題收集網絡,通過信訪舉報、巡視巡察、大數據分析等多渠道匯聚問題線索。在研究方法上,要堅持定性分析與定量研究相結合,既通過實地調研掌握第一手資料,又運用統計模型進行科學驗證。
必須堅持系統觀念。堅持系統觀念為紀檢監察研究提供科學的思維方式。紀檢監察工作是系統工程,涉及不同領域不同方面。在紀檢監察研究中,要從整體上把握監督工作的各個要素,將黨內監督、國家監察與其他各類監督有機結合,推動形成協同高效的監督體系。要加強監督工作的前瞻性思考、全局性謀劃和整體性推進,不僅關注監督的當前效果,還要考慮監督的長遠影響;不僅要研究具體措施,還要注重制度間的銜接配套。要堅持兩點論和重點論相統一,在全面推進各項工作的同時,抓住關鍵領域、關鍵環節和“關鍵少數”,以重點突破帶動整體提升,持續提升監督整體效能。要推動“四項監督”統籌銜接常態化制度化,加強與人大監督、民主監督、行政監督、司法監督等各類監督協同聯動,形成監督合力。
必須堅持胸懷天下。堅持胸懷天下能夠拓展紀檢監察研究的視野格局。在全球化背景下,腐敗問題呈現跨國化、復雜化等趨勢。近年來,我國集中整治跨境腐敗問題,持續開展“天網行動”,加大反腐敗國際追逃追贓力度,深化“一帶一路”廉潔建設,不斷提升國際反腐敗治理的話語權和影響力。紀檢監察研究要樹立全球視野,積極參與國際反腐敗合作與交流,為全球反腐敗治理貢獻中國智慧和中國方案。要關注國際反腐敗規則的制定和發展,加強對涉外法律制度的研究,推動構建公正合理的國際反腐敗秩序,切實維護國家利益和國際公平正義,在國際舞臺上展現中國紀檢監察工作的擔當和作為。(作者:喻少如 王天)
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