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近日,習(xí)近平總書記作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。作為改進(jìn)作風(fēng)的“鐵規(guī)矩”,中央八項(xiàng)規(guī)定條條都極其重要、款款要參照落實(shí),而其中位列第一條的就是“改進(jìn)調(diào)查研究”。正如習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的,“調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項(xiàng)工作的基本功”,“是密切聯(lián)系群眾的重要途徑,是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn)和重要環(huán)節(jié)”。可以說(shuō)抓好調(diào)查研究,既是久久為功改進(jìn)作風(fēng)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),更是長(zhǎng)效之舉。
當(dāng)前,全黨上下大興調(diào)查研究之風(fēng),各方面對(duì)調(diào)查研究高度重視,將其作為想問(wèn)題、作決策、辦事情的必經(jīng)環(huán)節(jié),不斷在求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下工夫。但在現(xiàn)實(shí)中,調(diào)查研究仍不免受到“四風(fēng)”問(wèn)題的侵?jǐn)_:有的“無(wú)實(shí)事求是之意,有嘩眾取寵之心”,在形式主義裹挾下搞走走過(guò)場(chǎng)、看看樣板的“盆景”式調(diào)研;有的“高高在上、漠視現(xiàn)實(shí)”,在官僚主義驅(qū)使下搞做指示多、虛心求教少的“欽差”式調(diào)研;有的“精神懈怠、不思進(jìn)取”“揮霍享樂(lè)”,在享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)誘導(dǎo)下搞浮光掠影、人到心不到的“蜻蜓點(diǎn)水”式調(diào)研,以及陣仗大派頭足、講排場(chǎng)亂鋪張的“擾民”式調(diào)研……種種歪風(fēng),不僅使調(diào)查研究掌握不了實(shí)際情況、找不到解決問(wèn)題的辦法,還會(huì)給基層增加大量的負(fù)擔(dān),必須下大氣力糾正,讓調(diào)查研究回歸本質(zhì),聚焦到解決問(wèn)題這一根本目的上來(lái)。
找準(zhǔn)找實(shí)調(diào)研選題,迫切需要解決什么就奔著什么去調(diào)研。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道,必須做足準(zhǔn)備、謀定后動(dòng),切實(shí)以問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向指引調(diào)研方向。要直指問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際確定調(diào)研內(nèi)容,突出重點(diǎn)、直擊要害,既要預(yù)見(jiàn)潮流所在和大勢(shì)所趨,又能看到“風(fēng)起于青萍之末”的苗頭性、傾向性問(wèn)題,著眼破解復(fù)雜難題、解剖典型案例等,實(shí)行問(wèn)題大梳理、難題大排查。要緊扣新時(shí)代新征程使命任務(wù)需要,科學(xué)選題定題,以不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往、為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供對(duì)策建議為出發(fā)點(diǎn),以解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的具體問(wèn)題、打通貫徹執(zhí)行中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)為落腳點(diǎn),著眼前瞻新時(shí)代新情況、跟蹤重大工作項(xiàng)目等,找實(shí)找準(zhǔn)具有牽引性和撬動(dòng)性的關(guān)鍵靶點(diǎn),精準(zhǔn)切入事關(guān)基層之盼、民生之痛的緊要事項(xiàng)。
做深做細(xì)調(diào)研過(guò)程,掌握實(shí)情、把脈問(wèn)診,問(wèn)計(jì)于群眾、問(wèn)計(jì)于實(shí)踐。要以科學(xué)的方式方法保障“深”,綜合采用“四不兩直”“蹲點(diǎn)調(diào)研”“解剖麻雀”等方式,切實(shí)用好問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談等傳統(tǒng)方法,大膽探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,確保調(diào)研過(guò)程規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、見(jiàn)質(zhì)見(jiàn)效。要以廣泛的接觸了解保障“深”,以眼睛向下的決心和甘當(dāng)小學(xué)生的精神,邁開(kāi)步子,走出院子,去車間碼頭,到田間地頭,進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,既看“高樓大廈”又看“背陰胡同”,同真正明了實(shí)情的各方面人士溝通討論,重視聽(tīng)取各方面意見(jiàn)包括少數(shù)人的意見(jiàn)、反對(duì)的意見(jiàn),多在“俯身向下”中“望聞問(wèn)切”,常在“刨根問(wèn)底”中“挖掘本質(zhì)”,系統(tǒng)全面掌握第一手資料和最客觀信息。要以細(xì)致的思考研判保障“深”,要用好“交換、比較、反復(fù)”的方法,抓住事物的本質(zhì)和癥結(jié)所在,反映事物的全貌和特征,找到解決問(wèn)題的有效辦法和途徑,切忌主觀臆斷,孤立地、片面地觀察事物,機(jī)械地、靜止地匯總情況。
用好用活調(diào)研成果,“研以致用”提出務(wù)實(shí)管用的破解之策。衡量調(diào)查研究搞得好不好,關(guān)鍵要看調(diào)查研究的實(shí)效,看調(diào)研成果的運(yùn)用,看能不能把問(wèn)題解決好。對(duì)調(diào)研得來(lái)的大量材料和情況,要認(rèn)真研究分析,去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里,找到共性因素,得出規(guī)律性認(rèn)識(shí),思考凝練為更加符合實(shí)際、順應(yīng)群眾意愿、能夠破題解難的真招實(shí)策,防止調(diào)查多研究少、情況多分析少,提出的對(duì)策建議大而化之、空洞抽象、不解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)經(jīng)過(guò)充分研究、比較成熟的調(diào)研成果,要及時(shí)上升為決策部署,轉(zhuǎn)化為具體措施;對(duì)尚未研究透徹的調(diào)研成果,要更深入地聽(tīng)取意見(jiàn),完善后再付諸實(shí)施;對(duì)已經(jīng)形成舉措、落實(shí)落地的,要及時(shí)跟蹤評(píng)估,視情況調(diào)整優(yōu)化。(楊巨帥)
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