中國共產黨安徽省第十一屆委員會第十一次全體會議決議

（2025年12月1日中國共產黨安徽省第十一屆委員會第十一次全體會議通過）

中國共產黨安徽省第十一屆委員會第十一次全體會議，于2025年12月1日在合肥召開。

出席這次全會的有省委委員76人，部分省第十一次黨代會基層一線代表和有關方面的負責同志列席會議。

全會由省委常委會主持。省委書記梁言順代表省委常委會作了講話。

全會聽取和討論了梁言順受省委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共安徽省委關于制定安徽省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。梁言順就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會認為，黨的二十屆四中全會科學確立未來五年我國經濟社會發展的指導方針、主要目標、重大任務和戰略舉措，是乘勢而上、接續推進中國式現代化的又一次總動員、總部署。習近平總書記在會上發表的重要講話，深刻闡明了事關“十五五”時期經濟社會發展的一系列重大問題，為科學謀劃未來五年發展提供了根本遵循。黨的十八大以來，習近平總書記三次親臨安徽考察，作出系列重要講話指示批示，深刻闡釋了新時代新征程上安徽“往哪走、怎么走”等一系列根本性問題，為奮力譜寫中國式現代化安徽篇章提供了強大思想指引、方向指引、戰略指引和行動指引。要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”，把學習好貫徹好黨的二十屆四中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，與貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話精神結合起來，牢記囑托、感恩奮進、奮力往前趕，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進。

全會充分肯定今年以來省委常委會的工作。一致認為，一年來，省委常委會深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，多措并舉推動經濟平穩健康運行，統籌發展和安全，扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設，“十四五”主要目標任務即將完成。

全會高度評價“十四五”時期安徽發展取得的歷史性成就。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委團結帶領全省廣大黨員干部群眾迎難而上、砥礪前行，推動安徽發展位勢顯著提升，美好安徽建設邁出新的堅實步伐。這些成績的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是習近平總書記考察安徽重要講話精神全方位落地轉化的結果。

全會指出，“十五五”時期是安徽夯實基礎、全面發力、創先爭優、跨越趕超的關鍵時期。要再接再厲、乘勢而上、接續奮斗，以創新思維破解“創新之問”，以“人一之我十之、人十之我百之”的勁頭奮力往前趕，努力在更多領域并跑領跑，為與全國同步基本實現社會主義現代化奠定更加堅實基礎。

全會強調，“十五五”時期安徽經濟社會發展必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神，圍繞全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，統籌國內國際兩個大局，完整準確全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，堅持以經濟建設為中心，以推動高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，發揮多重國家發展戰略疊加優勢，在打造具有重要影響力的科技創新策源地、新興產業聚集地、改革開放新高地、經濟社會發展全面綠色轉型區上持續發力，在深度融入新發展格局、推動高質量發展、全面建設美好安徽上取得新的更大進展，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發展、全省人民共同富裕邁出堅實步伐，確保與全國同步基本實現社會主義現代化取得決定性進展。

全會強調，“十五五”時期安徽經濟社會發展必須遵循以下原則，堅持黨的全面領導，堅持人民至上，堅持高質量發展，堅持下好創新先手棋，堅持全面深化改革，堅持有效市場和有為政府相結合，堅持統籌發展和安全。

全會提出了“十五五”時期安徽經濟社會發展的主要目標：打造具有重要影響力的科技創新策源地、新興產業聚集地、改革開放新高地、經濟社會發展全面綠色轉型區實現新突破，深度融入新發展格局、推動高質量發展、全面建設美好安徽取得新的更大進展。在此基礎上再奮斗五年，到二〇三五年與全國同步基本實現社會主義現代化。

全會提出，要堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，因地制宜發展新質生產力，優化提升傳統產業，發展壯大新興產業，前瞻布局未來產業，建設具有國際競爭力的先進制造業集群，構建優質高效現代服務業新體系，建設現代化基礎設施體系，加快構建體現安徽特色的現代化產業體系。

全會提出，要堅持科技打頭陣，探索新型舉國體制安徽實踐具體路徑，高位推進合肥濱湖科學城實體化改革，建強國家戰略科技力量，加強原始創新和關鍵核心技術攻關，推動科技創新和產業創新深度融合，一體推進教育科技人才發展，深入推進數字安徽建設，提升“日新：江淮科創沙龍”功能，推動形成科創引領高地“3+N”發展格局，助力國家高水平科技自立自強。

全會提出，要深入實施擴大內需戰略，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，大力提振消費，擴大有效投資，深度參與全國統一大市場建設，深度融入新發展格局。

全會提出，要弘揚改革創新精神，勇于開展首創性、差異化改革，以經濟體制改革為牽引，全面協調推動各方面改革，充分激發各類經營主體活力，營造一流營商環境，健全現代地方財稅金融管理體制，爭當擊楫中流的改革先鋒。

全會提出，要擴大高水平對外開放，全面提升開放平臺能級，加快培育外貿新動能，拓展雙向投資合作空間，積極參與高質量共建“一帶一路”，加快形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的全面開放新格局。

全會提出，要以深入推進長三角一體化發展為牽引，主動對接上?！拔鍌€中心”建設，深化滬蘇浙城市與皖北城市結對合作，在更高起點上推動長江經濟帶高質量發展，在中部地區崛起中走在前列，推動多重國家發展戰略協同融合，加速釋放戰略疊加效應。

全會提出，要優化省域空間布局，推進合肥都市圈引領現代化建設，塑造沿江城市群新動能新優勢，加快皖北地區全面振興，促進皖南國際文化旅游示范區全域高質量發展，全面加快大別山革命老區振興發展步伐，優化國土空間開發保護格局，提升區域協同發展水平，形成更多新的增長極。

全會提出，要統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興，高水平建設江淮糧倉，加快建設宜居宜業和美鄉村，完善強農惠農富農支持政策，扎實推進以人為本的新型城鎮化，持續壯大縣域經濟，著力構建城鄉融合發展新格局。

全會提出，要更好擔負起新的文化使命，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，大力繁榮文化事業，推動文化和旅游深度融合發展，把文化旅游業打造成為支柱產業，增強安徽文化傳播力影響力，不斷激發安徽文化創新創造活力。

全會提出，要加大保障和改善民生力度，促進高質量充分就業，穩步增加城鄉居民收入，辦好人民滿意的教育，健全社會保障體系，推動房地產高質量發展，加快建設健康安徽，促進人口高質量發展，加快推進基本公共服務均等化，扎實推進共同富裕。

全會提出，要加快經濟社會發展全面綠色轉型，持續深入推進污染防治攻堅和生態系統優化，加快建設新型能源體系，積極穩妥推進和實現碳達峰，加快形成綠色生產生活方式，打造生態文明建設安徽樣板，共建長三角美麗中國先行區。

全會提出，要筑牢安全底線，健全國家安全體系，加強重點領域國家安全能力建設，提升本質安全水平，完善社會治理體系，建設更高水平平安安徽，服務國防和軍隊現代化建設，堅決維護國家安全、社會安定、人民安寧。

全會強調，要堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅持以黨的自我革命引領社會革命，毫不放松堅持黨的領導、加強黨的建設，推進社會主義民主法治建設，發展全過程人民民主，充分調動全省上下的積極性主動性創造性，凝心聚力為實現“十五五”規劃而奮斗。

全會強調，要深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，自覺用習近平總書記重要講話精神統一思想、統一意志、統一行動。準確把握“十五五”時期安徽發展的歷史方位，切實增強推動高質量發展的信心決心。緊緊扭住安徽“十五五”時期目標任務，推動高質量發展行穩致遠。持之以恒推進全面從嚴治黨，為“十五五”時期高質量發展提供堅強保障。

全會強調，要拿出奮力一搏的干勁拼勁，堅決實現全年經濟社會發展目標，有力維護社會大局和諧穩定，及早謀劃明年的工作思路和重要舉措，努力實現“十五五”良好開局。

全會根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨地方委員會工作條例》規定，決定批準孫麗芳、嚴琛、吳焰同志辭去十一屆省委委員職務，黃晨光同志辭去十一屆省委候補委員職務，遞補十一屆省委候補委員陸林、陳軍、陳愛軍同志為省委委員。

全會號召，全省人民要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，真抓實干、創先爭優，努力往前趕，奮力譜寫中國式現代化安徽篇章，為與全國同步基本實現社會主義現代化而共同奮斗。