形勢決定任務(wù)。謀劃和推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展，必須深入分析和準(zhǔn)確判斷當(dāng)前世情國情黨情。

黨的二十屆四中全會科學(xué)分析“十五五”時期我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化，作出“我國發(fā)展處于戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期”的重大判斷，有力引領(lǐng)全黨全社會有效應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、確保中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的科學(xué)判斷和作出的戰(zhàn)略部署上來，自覺圍繞中心、服務(wù)大局，為實現(xiàn)“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)努力奮斗。

正確判斷形勢是科學(xué)決策的重要前提。習(xí)近平總書記深刻指出，謀劃一個時期的經(jīng)濟社會發(fā)展，必須弄清楚大環(huán)境。從“一五”計劃開宗明義指明“以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)的中華人民共和國的成立和經(jīng)濟命脈歸國家掌握，就使得我們有可能根據(jù)建設(shè)社會主義的目標(biāo)，來有計劃地發(fā)展和改造國民經(jīng)濟”，到改革開放后首個實施“六五”計劃強調(diào)“在認(rèn)真總結(jié)過去長期社會主義建設(shè)經(jīng)驗、全面分析當(dāng)前國民經(jīng)濟和社會發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上”制定，再到新時代“十三五”規(guī)劃建議第一部分就是“全面建成小康社會決勝階段的形勢和指導(dǎo)思想”，從“一五”計劃到“十五五”規(guī)劃建議，我們黨歷來重視分析研判發(fā)展環(huán)境和國際國內(nèi)形勢，在此基礎(chǔ)上明確每個時期的目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略方針和政策策略，因時因勢作出決策部署，有力推動經(jīng)濟社會發(fā)展、綜合國力提升、人民生活改善。

“十五五”時期我國發(fā)展環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化。經(jīng)過“十四五”時期極不尋常、極不平凡的五年奮斗，我們即將進(jìn)入基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，我國發(fā)展面臨一系列新形勢新情況新問題。從國際看，世界百年變局加速演進(jìn)，變的一面深入發(fā)展，亂的一面更加突出。國際力量對比深刻調(diào)整，世界多極化在曲折中發(fā)展，我國作為最大發(fā)展中國家和全球南方的重要一員，國際影響力、感召力、塑造力不斷提升。同時，世界變亂交織、動蕩加劇，外部環(huán)境的不確定、不穩(wěn)定性上升，風(fēng)險挑戰(zhàn)增多。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，諸多優(yōu)勢更加彰顯；同時，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少躲不開、繞不過的深層次矛盾和問題。“十五五”規(guī)劃建議登高望遠(yuǎn)、察微析疑，辯證分析我國發(fā)展環(huán)境的危與機、變與不變，于紛繁復(fù)雜的風(fēng)云變幻中撥云見日，為我們因勢而謀、順勢而為提供了高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略指引。

越是形勢復(fù)雜，越要透過現(xiàn)象看本質(zhì)、把握大勢和主流。在激烈國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動，在危機中育新機、于變局中開新局，最重要的是集中力量辦好自己的事。“十五五”時期，我國發(fā)展既面臨難得機遇，也伴隨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但總體看，機遇仍然大于挑戰(zhàn)。要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，抓住主要，分析重要，搶抓機遇，乘勢而上。我們堅信，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，中國特色社會主義制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、豐富人才資源優(yōu)勢必將進(jìn)一步彰顯，我們必將戰(zhàn)勝一切艱難險阻，一步一個腳印朝著實現(xiàn)強國建設(shè)、民族復(fù)興的宏偉目標(biāo)邁進(jìn)，中華民族偉大復(fù)興勢不可擋。

察勢者智，馭勢者贏。胸懷“兩個大局”，深刻把握世界百年變局的大邏輯，根據(jù)黨中央關(guān)于形勢的正確分析觀察時代、把握時代，積極識變應(yīng)變求變，敢于斗爭、善于斗爭，以歷史主動精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險、迎挑戰(zhàn)，我們就一定能不斷打開事業(yè)發(fā)展新天地，續(xù)寫經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章。（李玉長）